Obsah monografie je preto usporiadaný tak, aby sa obsahovo-vecná stránka logicky rozvíjala, indukovala od základných pojmov a kategórií cez zložitejšiu teóriu, až k aplikovaným otázkam peňažných operácií a vzťahov vo verejnom sektore. Monografia sa v úvodnej časti venuje základným východiskám verejných financií, predovšetkým odbornému pohľadu na úlohu štátu v modernej spoločnosti. V druhej časti